湖北省政协常委、黄冈楚商联合会联席会长喻鹏建议：谋划武汉自由贸易港
信息来源： 时间：2019-01-18 10:08:24 阅读：次
元月16日，在湖北省政协十二届二次会议上，省政协常委、黄冈楚商联合会联席会长喻鹏建议：湖北应加快谋划以武汉为中心的自贸港建设。
2018年11月23日，国务院印发了《关于支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施的通知》，在要求各自贸区提升贸易便利化水平的同时，结合一带一路，推动多式联运建设。
“武汉九省通衢，既有武汉自贸片区，也是中欧班列铁路港的主要起点。因此，我认为湖北省谋划以武汉为中心的自贸港建设具有重大意义。”喻鹏说，湖北自贸区的建立和建设为武汉自贸港的建立提供了开放创新的制度基础。以上海为龙头的长江经济带的推进给武汉带来了江海联运等贸易开放的突破契机。此外，武汉是我国“一带一路”的重要节点城市，尤其是汉新欧铁路枢纽的运营，为武汉打开了陆路国际贸易的新局面。第四，武汉具有内陆最为优良的产业经济基础和发展潜力。
喻鹏对谋划武汉自贸港提出以下七点建议：
第一，理清进港思路。在思路上要以武汉为中心建立自贸港，突出对于武汉建设“国际性综合交通枢纽、国际陆运中心、国际航空货运中心和长江中游航运中心”的战略支持。尽力挖掘和发挥多式联运功能，打造自贸港的欧亚物流中心地位。
第二，明确功能定位。根据国家对湖北的战略发展要求以及对湖北自贸区设定的改革目标，武汉自贸港应定位为上海自贸港的（长江）内陆延伸，“一带一路”货物与要素的集散地。
第三，实行国际对标。确定国际对标的目标。武汉自贸港整体而言应以美国芝加哥港为参照目标。芝加哥是美国的内陆经济中心，铁、水、公、陆、空多式联运的典范。
第四，创新运营方式。打造“多式联运”的现代化交通网。成立统筹管理部门，注重空港、陆港、水港之间的综合交通网络构建中。将水、陆、空港的互联互通建设纳入国家和区域运输体系布局中统一进行规划，以促进整个地区的交通运输发展，提高物流运作效率。
第五，完善管理机构。设立高级别的运营和管理机构。实行政企合一的运营方式，以市场为导向，为企业提供一站式的高效服务。管理局通过优质服务网络，提供国际“单一窗口”管理，承担全部招商、服务和管理工作。
第六，优化通关程序。贸易通关便利化、智能化、数字化。海关通关手续和程序简单便捷，办理审批进出口手续、签证等能在24小时内办结。
第七，提供配套政策。在港区内按照自贸区负面清单加准入前国民待遇政策对待外国投资。参照上海自贸区FTU账户模式和监管，在一个比较宽松的比例下，资本和利润可随时汇出境外，货币可自由兑换。参照国际自贸港做法，实施税收优惠，如规定一定年限内减免公司所得税、营业税、所得税和资本收益税、个人所得税，减免进出口关税和再出口关税，自贸区内存储、贸易、加工制造均不征收任何关税。