1月6日上午，黄冈市第五届人民代表大会第三次会议举行第二次全体会议。主席团常务主席、本次大会执行主席刘雪荣主持会议。
本次会议执行主席刘雪荣、罗刚、余学武、詹旺民、吴美景、彭志才、骆志勇、李玲、杨遥、汪柏坤、陈武斌在主席台前排就座。邱丽新、孙璜清、张社教、洪再林、胡爱民、易先荣、赵斌、陈继平、赵少莲，何东英、袁金鹏、梅咏成，陈少敏、汪治怀、陈家伟、周勇士、余友斌、王浩鸣，黄正林、张友启、肖红娟、詹汉彬、童德昭、吴佑元、郭应虎，雷军，肖笛、冯新华，王立兵、陈兴荣、张新佳、姜安心，王万福和主席团其他成员在主席台就座。
大会应到代表523人，因事因病请假30人，实到493人，符合法定人数。
市人大常委会常务副主任罗刚向大会作人大常委会工作报告。他说，2017年是市五届人大依法履职的开局之年，市人大常委会在市委的正确领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，着眼全局、紧扣发展、关注民生，依法履行宪法和法律赋予的职责。一年来，常委会高站位坚持人大工作正确政治方向、大规模组织人大代表初任培训、举全力服务全市工作大局、多途径回应民生关切、重质效制定地方法规、多举措改进预算和司法监督、深层次推进专题询问、全覆盖开展“代表行动”、高标准推进县乡人大工作和建设、严规范做好人事任免工作、新起点加强自身建设,共依法召开人民代表大会2次、常委会9次、主任会20次、主任办公会26次，制定地方性法规2件，听取和审议“一府两院”专项工作报告27个，发出审议意见23份，作出重大事项决议决定6项，围绕15部法律法规开展12次执法检查，组织专题询问、调研和视察活动13次，任免国家机关工作人员7批123人次，受理群众来信来访121件162人次，194件代表建议办理满意率达到85%以上，较好发挥了地方国家权力机关作用，为促进全市经济发展、社会和谐、民生改善、法治进步作出了积极贡献。
就做好2018年的工作，罗刚指出，今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是人大工作与时俱进乘势而为的关键之年。市人大常委会将紧紧围绕党的十九大精神，按照“在全市工作大局中有作为、在全省人大系统中有地位”的要求，依法履职、忠诚履职、务实履职。全市各级人大及其常委会要以党的十九大精神推动人大工作与时俱进，进一步坚定政治立场、提升工作理念、发挥代表作用和创新工作方法；要紧紧围绕全市工作大局依法履职，认真做好立法、监督、决定重大事项和人事任免工作，坚持依法尊重代表、密切联系代表、热情服务代表，更好发挥代表作用；要进一步加强自身建设，激发新状态、练就新本领、勇于新担当、展现新作为。在市委坚强领导下，牢记使命、不负重托，扎实工作、开拓进取，为实现黄冈加快振兴崛起、决胜全面小康的宏伟目标而努力奋斗！
市中级人民法院院长肖笛向大会作市中级人民法院工作报告。他说，全市法院以“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”为目标，聚焦群众反映强烈的突出问题和制约法院发展的突出障碍，着眼未来五年发展，高举改革创新大旗，全面谋划开篇布局，各项工作取得新进展。一年来，共受理各类案件56370件，审执结52528件，同比上升33.4%和40.3%，为全市改革发展稳定大局提供了有力司法保障。2018年，全市法院将认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以服务保障区域性增长极建设为中心，以“一创两化”发展战略为目标，以推进司法体制综合配套改革为抓手，以全面加强司法能力建设为重心，推动全市法院各项工作迈上新台阶，为我市加快振兴崛起、决胜全面小康提供强有力的司法保障。
市人民检察院检察长冯新华向大会作市人民检察院工作报告。他说，2017年，市人民检察院在市委、省检察院正确领导和市人大及其常委会有力监督下，带领全市检察机关，认真贯彻市五届人大一次会议决议，坚持以“依法履职尽责、服务保障大局”为主线，加强法律监督，深化改革创新，建设过硬队伍，打牢基层基础，深耕细作、务实重行、开拓创新，各项工作取得新的成效。今年，全市检察机关将深入学习贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实市第五次党代会的决策部署，紧紧围绕黄冈建设区域性增长极，积极担当维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的神圣使命，聚焦检察监督，深化改革创新，强化自身建设，推动检察事业持续健康发展，为加快振兴崛起、决胜全面小康提供有力司法保障。
大会还以举手表决的方式，通过了市五届人大三次会议选举办法。部分在黄冈的十二届全国人大代表和由黄冈选出的省十二届人大代表，参加市政协五届二次会议的全体委员和市直有关单位负责人等列席会议。